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综合多方信息来看，立足资源禀赋、区位条件和发展基础，分类引导大城市周边县、农产品主产区县、重点生态功能区县、陆地边境县等县城发展方向，形成各具特色的发展路径，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。强化城镇化潜力地区县城产业支撑，吸纳农业转移人口就近就业安居和返乡创业。支持县城基础设施和公共服务补短板，增强县城综合承载能力，强化县级财力保障。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限，稳妥推进人口小县机构优化。（见专栏13）
从长远视角审视，改造中，斑驳的红砖墙、铁框木窗被悉心保留，连园区大门都是用原厂房的航吊改造而成。看着这台“老伙计”，年逾七十的老工人于文学眼眶湿润。如今，他喜欢坐在由老车间改建的茶馆里，与老同事们叙旧。
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