17版 - 建设绿色智慧的数字生态文明(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·学习《习近平生态文明文选》第一卷专家谈)

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此外,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进中华民族共同体建设,推动新时代党的民族工作取得新的历史性成就,具有强大的实践指导力。理论的飞跃不仅仅体现在逻辑的自洽自证上,归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。新时代以来,我们党坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进中华民族共同体建设,推动党的民族工作取得新的历史性成就,我国民族团结进步事业呈现新气象。民族地区3121万贫困人口全部脱贫,420个位于民族自治地方的贫困县全部脱贫摘帽,28个人口较少民族全部整族脱贫,历史性解决了绝对贫困问题,各少数民族和民族地区与全国一道全面建成小康社会。民族地区城乡面貌发生深刻变化,经济持续快速发展,民族地区生产总值稳步提升。“十四五”时期,各民族共同走向社会主义现代化又取得新成效。2020年到2024年,五个民族自治区的地区生产总值总和从60129亿元增加到83766亿元,年均增长5.6%,其中西藏和新疆的年均增速分别是6.1%和6.0%。基础设施条件明显改善,教育、医疗、社会保障等公共服务水平大幅提升,生态屏障更加牢固。创新实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划,常态化组织全国少数民族参观团到祖国各地参观访问,各民族交往交流交融更加广泛深入。成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会,首次在国内综合性体育赛事中实现了包括港澳台在内的各地区代表团大团圆。中华民族的自信心自豪感空前激发,日益走向包容性更广、认同感更高、凝聚力更强的命运共同体。

最后,中央组织部、中央和国家机关工委、中央党校(国家行政学院)、中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班等有关负责同志,中央和国家机关建设模范机关标兵单位和先进单位代表,“两优一先”代表,“四强”党支部、“四好”党员代表,离退休干部职工党员代表及中央和国家机关党校在校学员代表等500余人在主课堂参训,26万余名党员在6200多个分课堂参加直播授课。

另外值得一提的是,明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学,权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”,规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念,将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序,要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选,通过互联网等途径向社会公开征集意见建议,真正做到“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中,为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”,编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求,任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上,也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化,有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等,都经得起实践、人民、历史检验。

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